Les événements marquants 2022 du Déartement de la jeunesse, de l'environnement et de la sécurité (DJES)

Les événements marquants 2022 du Département de la jeunesse. de l'environnement et de la sécurité (DJES)

D’une législature à l’autre, le département s’est agrandi et a changé d’appellation. Il a mis sous toit une nouvelle législation en faveur du patrimoine naturel et paysager tout en préparant le canton à une éventuelle pénurie d’électricité et de gaz.

L’année 2022 a été marquée par le changement de législature. Vassilis Venizelos a succédé à Béatrice Métraux le 1er juillet 2022, en place depuis décembre 2011.

M. Venizelos a pris la responsabilité du nouveau Département de la jeunesse, de l’environnement et de la sécurité (DJES) qui se compose désormais de :

  • La Direction générale de l’enfance et de la jeunesse (DGEJ) ;
  • Le Service des curatelles et des tutelles professionnelles (SCTP) ;
  • La Direction générale de l’environnement (DGE);
  • La Police cantonale (PolCant ;
  • Le Service pénitentiaire (SPEN) ;
  • Le Service de la sécurité civile et militaire (SSCM).

L’année a été caractérisée par deux situations exceptionnelles, sans oublier les suites de la pandémie de Covid-19, qui ont occupé le département (DES, ensuite DJES) : préparation à une éventuelle pénurie d’électricité et de gaz et afflux migratoire lié au conflit en Ukraine dans ce but, la Direction de l’énergie (DGE-DIREN) et le SSCM, avec l’EMCC, ont mis leurs forces en commun pour anticiper et préparer le canton à un possible déficit dans l’approvisionnement d’énergie au cours de l’hiver. En ce qui concerne l’Ukraine, les services du département, avec la Protection  civile vaudoise aux avant-postes, ont contribué à accueillir les personnes en quête de protection fuyant les zones des combats.

Protection, prévention, participation

Constituée en 2020, la DGEJ, qui a intégré notamment, l’ancien Service de la protection de la jeunesse (SPJ), a poursuivi son travail de restructuration entrepris à la suite d’une enquête administrative, après la découverte d’un grave dysfonctionnement du SPJ. Dans ce cadre, en 2022, la DGEJ a lancé une réforme de ses offices régionaux de protection des mineurs.

Un projet pilote sur le consensus parental, en collaboration avec l’Ordre judiciaire vaudois, a vu le jour pour prévenir l’impact délétère des divorces sur les enfants. La DGEJ par ailleurs finalisé une révision légale sur le soutien aux activités de jeunesse.

 

Enfin, une nouvelle Session des jeunes a été mise en route. Elle se déroulera au mois de mars 2023.

Quant au SCTP, il a connu une croissance de plus de 500 mandats supplémentaires au niveau du domaine de la protection de l’adulte (5'253 au 31.12.2022, soit +10%).

Concernant le domaine protection de l’enfant, le nombre de mandats au 31.12 est de 719 (510 en 2021), soit une augmentation de 40%, en lien avec la prise en charge des mineurs non accompagnés (MNA).

Environnement

Une nouvelle loi cantonale sur l’énergie, la plus grande révision depuis son adoption en 2006, est en chantier, après l’adoption d’un décret par le Grand Conseil sur les chauffages électriques. Le projet de loi devrait être soumis au Grand Conseil durant l’année 2023.

En ce qui concerne la pollution aux dioxines mise à jour à Lausanne en 2021, les investigations se sont poursuivies en précisant le périmètre, l’ampleur et les recommandations sanitaires à respecter.

Des records de chaleur et de déficits de précipitation ont donné lieu à plusieurs opérations de pêche de sauvetage. La sécheresse et la canicule prononcées dans toutes les régions du canton ont favorisé le développement du bostryche, surtout dans le Jura et les Alpes. Des coupes forcées ont été réalisées pour lutter contre l’épidémie.

Sécurité

Le 1er juillet, Sylvie Bula a officiellement pris ses fonctions de Commandante de la police cantonale vaudoise, succédant à Jacques Antenen.

Le regroupement des opératrices et des opérateurs de la Police cantonale et de la Police municipale de Lausanne au Centre Blécherette est intervenu le 1er février 2022. Depuis le 1er mars 2022, l’ensemble du personnel répond indépendamment à tous les appels 117 du canton, créant ainsi la CVP (Centrale Vaudoise Police). En même temps, le programme de renouvellement du Système d’Information des polices vaudoises, Odyssée, est entré dans sa phase de réalisation.

Dans le cadre de la politique de lutte contre le racisme et les discriminations, le Bureau cantonal pour l’intégration des étrangers et la prévention du racisme (BCI) et la Police cantonale vaudoise (PolCant) ont créé une plateforme visant à promouvoir les échanges entre les institutions et les communautés étrangères actives dans le canton de Vaud.

Du côté du SPEN, un nouveau Chef de service en la personne de M. Raphael Brossard est entré en fonction le 1er juillet 2022.

La stratégie en matière d’infrastructures carcérales, tant du point de vue de nouvelles constructions que de rénovations des structures existantes à continuer de se déployer.

Au niveau de la réinsertion, plusieurs actions ont été réalisées dans les différents établissements. Les dialogues restauratifs organisés par Swiss RJ Forum ont en outre été étendus à l’ensemble des établissements pénitentiaires du Canton de Vaud.

À partir de février, le SSCM a apporté un appui significatif en faveur de l’accueil de personnes ukrainiennes en quête de protection. Depuis avril, le SSCM-EMCC est impliqué également dans le projet PENPAN (pénurie / panne), ensuite INOPIA, visant à effectuer une analyse des risques et identifier les mesures d’urgence à mettre en place pour faire face au risque de pénurie, voire de panne de l’approvisionnement énergétique.

Le projet de regroupement des centrales d’urgence et du Poste de commandement des opérations de l’EMCC, situé dans les nouveaux locaux administratifs de l’ECA à Lausanne, a été inauguré en janvier 2023

L’appui, fourni par la Protection civile vaudoise (PCi), à la campagne de vaccination contre la pandémie de Covid-19 s’est terminé début février. Dès le 15 mars, la PCi a été engagée en appui à l’EVAM, responsable de l’accueil aux réfugiés ukrainiens.