Service de la sécurité civile et militaire (SSCM)

Service de la sécurité civile et militaire (SSCM)

ARC - Alarm Receiving Center (ARC)

Deux ans après sa mise en place, l’Alarm Receiving Center (ARC) continue de construire sa maturité et son rôle structurant dans la chaîne cantonale et intercantonale de réponse à l’urgence. En 2025, l’ARC a amélioré sa capacité de réponse aux situations d’urgence et sortant de l’ordinaire en optimisant les processus d'efficience.

Les modalités de mobilisation interne, la coordination des acteurs et les mécanismes d’escalade ont été consolidés pour assurer une réponse rapide, structurée et cohérente, y compris lors de sollicitations inhabituelles ou de pics d’activité. Un travail de longue haleine en perpétuelle amélioration.

Dans une logique de gestion des risques, l’ARC a développé et testé, lors de l’exercice EI25, un concept de prise d’appels d’urgence par radio en cas de coupure des communications téléphoniques (concept PRU) et a éprouvé avec succès son concept de bascule sur les différents sites redondants. Cette démarche renforce la continuité du service dans des scénarios dégradés et contribue à sécuriser l’accessibilité aux urgences.

L’année 2025 a aussi été marquée par l’amélioration des processus de coordination interne et par le maintien des plus hauts niveaux de service des systèmes critiques. La robustesse, la disponibilité et le suivi des performances ont été au centre des actions menées, en cohérence avec les exigences opérationnelles afin d’assurer une disponibilité 24/24h et 7/7j.

Division support stratégique

Réalisations 2025 dans le cadre du Programme Climat du SSCM

Projet portant sur la formation des communes en gestion de crise (ForGC) :

  • 256 communes vaudoises, représentant 85 % des communes du canton, ont bénéficié de la formation d’initiation à la gestion de crise dispensée par le SSCM. Au total, 544 membres des exécutifs et des administrations communales ont été formés, soit en moyenne deux personnes par commune (un représentant de l’exécutif et un de l’administration).
  • Un exercice portant sur le déploiement du PRU a été réalisé dans six communes vaudoises, en complément de l’exercice cantonal EI25.

Projet portant sur l’élaboration de dossiers communaux de sauvegarde (DosCos) :

  • Une plateforme d’échange sécurisée a été mise en service au bénéfice des partenaires de la protection de la population, incluant les communes. À ce jour, 95 % des communes ont déjà accédé à cette plateforme.
  • Un dossier communal de sauvegarde personnalisé a été mis à disposition de l’ensemble des communes vaudoises

Division administrative

Cartographie cantonale des installations de tir

En 2025, le Service de la sécurité civile et militaire (SSCM) a poursuivi la mise en œuvre de la cartographie cantonale des installations de tir.

La première phase a été achevée avec succès, comprenant un inventaire complet des stands de tir et la création d’une couche cartographique publique des stands.

Elle comprend également l’élaboration d’une cartographie des zones de danger. Cette démarche contribue à une meilleure prévention des risques et à la sécurité de la population. Elle facilite aussi l’intégration des installations dans l’aménagement du territoire.

La troisième phase est d’ores et déjà planifiée pour 2027, en collaboration avec la Direction générale de l’environnement (DGE). Elle portera sur l’intégration des relevés de bruit au sein de la cartographie cantonale. Cette étape permettra de croiser les enjeux de sécurité, de protection de l’environnement et de qualité de vie de la population, consolidant ainsi une approche globale et durable de la gestion des installations de tir.

Division protection de la population

Analyse de capacité

À la suite de la publication de la revue intermédiaire des risques majeurs en 2024, le service a poursuivi la coordination des travaux avec les partenaires afin d’établir la capacité opérationnelle des organisations à l’égard des 12 principaux dangers mis en évidence par le Canton.

L’analyse des données récoltées lors d’ateliers permettent d’établir un rapport sur la préparation et l’engagement de la gestion intégrée des risques.

Les déficits identifiés doivent donner lieu à un bilan de capacités et également à un catalogue de mesures permettant de répondre aux évènements sortant de l’ordinaire de manière optimale.

L’objectif de cette démarche est d’augmenter la résilience du canton, conformément à la mesure 3.18 du programme de législature 22-27.

Exercice intégré 25 (EI 25) du réseau national de sécurité

Un exercice national de sécurité s'est déroulé en novembre 2025 sous l’impulsion de la Confédération. Celui-ci avait pour thématique une menace hybride incluant, entre autres : actions coordonnées et malveillantes, cyberattaques, désinformation, coercition économique et manipulation politique. Cet exercice a constitué un test majeur de coordination entre la Confédération et les cantons en matière de gestion de crise.

Divers services du Canton ont ainsi pu être exercés dans une version plus soutenue de l'exercice au moyen d’un scénario vaudois en parfaite collaboration avec le dispositif fédéral. La mobilisation des acteurs communaux, cantonaux et fédéraux a permis de renforcer l’interopérabilité des structures de conduite. Il en ressort des axes d'amélioration communs, notamment en ce qui concerne la gestion de l'information et la coordination institutionnelle. Au-delà de l'entraînement, l'EI 25 a contribué à consolider la culture de la collaboration, du dialogue et d'une coopération durable en situation réelle entre le canton de Vaud et la Confédération.

Protection civile vaudoise

Protection civile vaudoise

En 2025, la Protection civile vaudoise (PCi-VD) a accompli 474 services pour un volume d’activités de 33’670 jours de service. L’organisation a également connu un changement de commandement en cours d’année, marqué par la nomination d’un nouveau commandant.

Les organisations régionales de protection civile (ORPC) ont effectué 4’220 jours de service dans le cadre d’interventions en faveur de la collectivité. L’augmentation d'environ 1'200 jours de service est principalement due au soutien lors de la Fête Fédérale de Gymnastique. Au niveau des interventions en situation d’urgence, le nombre de sollicitations est revenu dans la norme, soit 36 interventions correspondant à un total de 994 jours de service.

287 recrues ont accompli leur formation de base au Centre cantonal d’instruction. 86 personnes ont achevé leur formation initiale de sous-officier, 19 ont effectué une formation d’officier et 5 ont suivi la formation de commandant. 149 astreints ont suivi une formation de spécialiste.

De manière générale, les effectifs d’actifs ont continué de diminuer avec environ 4’000 astreints incorporés à fin 2025 (contre 7'878 à fin 2018). Cette diminution oblige la Protection civile vaudoise à se réorganiser pour maintenir son niveau de prestations et garantir sa disponibilité.

La phase de négociations, lancée en juin 2024 entre le Conseil d’État et les faîtières des communes, visant à réorganiser la PCi-VD, n’a pas permis de parvenir à un accord sur l’instauration d’une ligne de commandement unique, comme souhaité. En 2026, des réflexions seront menées en collaboration avec les Présidents des Comités de direction des ORPC, afin de définir une solution garantissant la disponibilité et la capacité opérationnelle de la PCi-VD sur le long terme.

Division support opérationnel et logistique

Réorganisation en cours

La division a poursuivi l’opérationnalisation de sa réorganisation en assurant :

  • Le transfert de la section achats de Morges à Gollion pour être plus près de ses clients internes.
  • Le déménagement du magasin textile PCi pour, à terme, regrouper l’ensemble des activités opérationnelles pour la PCi sur le seul site de Gollion.
  • L’aménagement de nouveaux locaux pour la section infrastructures, dans le cadre de la modification du plan d’allocation du site de Gollion.
  • L’externalisation des prestations de buanderie au profit du Service Pénitentiaire (SPEN), afin de promouvoir la mutualisation des moyens cantonaux.

Dans ses activités quotidiennes, la section informatique et appui aux utilisateurs a répondu à environ 1'500 demandes de support (hors DGNSI) des collaborateurs du SSCM et des ORPC.

Dans le cadre du contrat de prestations pour l’Armée et sa base logistique armée (BLA), le poste de rétablissement de Morges a procédé à l’équipement et au dé-équipement de plus de 5'000 militaires dont 151 recrues.

L’opération « Vercingétorix » visant à faciliter la reddition d’armes privées ou privatisées, ainsi que la collecte de munitions a conduit, elle, à la collecte de 162 armes et 368 kilos de munitions.

Château de Morges et ses musées

L’année 2025 a été marquée par la production de deux expositions temporaires reliées aux commémorations de la victoire alliée en 1945, ainsi que par une intense activité événementielle déployée du printemps à l’automne.

Exposition temporaire « Le général Guisan »

Du 4 avril au 31 août, l’exposition relative au général Guisan, produite en partenariat avec la Fondation du général Henri Guisan, a attiré plus de 20'000 visiteurs. Superbement illustrée et présentant une vingtaine d’objets inédits tirés des réserves du Château de Morges, elle a retracé le portrait de l’homme et du général en le replaçant dans le contexte des années 30, avec la montée des fascismes, et des années de guerre, dans une Suisse encerclée par les belligérants.

2e édition de l’été culturel du Château de Morges

« À l’assaut du Château ! », tel était le thème proposé aux artistes pour la programmation du 2e été culturel du Château de Morges, du 14 juin au 14 septembre. Avec une cinquantaine de dates, alternant musique, théâtre, cirque, improvisation, ateliers de médiation et journées festives, les jardins du château se sont largement ouverts à la population durant tout l’été. A été produite à cette occasion une exposition extérieure sur l’histoire du château du Moyen Âge à nos jours, démontable et réutilisable lors des éditions ultérieures.

Exposition temporaire « Top Secret. Espionnage et résistance en Suisse et en Europe, 1939-1945 »

À travers cette exposition qui a ouvert ses portes le 14 novembre et le livre associé paru chez Cabédita, le Château de Morges révèle une facette méconnue de l’histoire de la Suisse durant la Seconde Guerre mondiale. 500 objets et documents permettent d’appréhender l’émergence de l’espionnage moderne et le rôle déterminant de la Suisse dans les réseaux d’espionnage alliés et soviétiques durant la Seconde Guerre mondiale.

Une fréquentation en nette hausse

Au total, 39’000 visiteurs, dont plus de 2 357 scolaires et leurs enseignants, ont été accueillis au Château de Morges en 2025, soit une augmentation significative de 30 % par rapport à l’année 2024, qui était déjà une année record. À noter le succès, au cœur de l’automne, de la première soirée Halloween organisée au Château de Morges.

Été culturel du Château de Morges, 2e édition « A l’assaut du Château ! », performance immersive et improvisée des artistes Sébastien Pittet, Sébastien Guenot et Mathias Durand au cours de la soirée d’ouverture le 14 juin 2025. © SSCM