3.2 Territoire

Réalisations 2025:

Tout au long du processus de révision complète du Plan directeur cantonal (PDCn), la Direction générale du territoire et du logement (DGTL) mène une démarche participative ouverte, afin d’assurer que chaque étape de la révision – des orientations jusqu’aux mesures – soit construite avec et pour les acteurs du territoire.

Dans ce cadre et pour garantir un PDCn clair, exhaustif et opérationnel, les Communes, régions et agglomérations sont invitées à participer à trois sessions d’ateliers régionaux en 2024, 2025 et 2026. En 2025, ce travail s’est concentré sur l’élaboration du Projet de territoire, qui constitue la vision du territoire cantonal vaudois à l’horizon 2050.

Les ateliers régionaux ont notamment permis de travailler sur les questions de planification intercommunale, de paysage et de patrimoine, afin de mieux cerner les aspects constitutifs de l’identité des communes et des régions.

En parallèle, le travail de révision complète se poursuit, selon une gouvernance intégrant l’ensemble des entités de l’administration cantonale responsables de politiques publiques à incidence territoriale, notamment via la réalisation d’études de base portant sur des thématiques comme l’urbanisation, la mobilité, les équipements publics et sportifs ou des enjeux en termes de tourisme et de loisirs. De plus, le développement d’un PDCn numérique accompagne également cette démarche.

La Direction générale du territoire et du logement a poursuivi la révision de la loi sur l’aménagement du territoire et les constructions (LATC). Cette révision concrétise la mesure 3.2 du programme de législature, visant à alléger et accélérer les procédures et les pratiques, en lien avec la transition énergétique. L’avant-projet a fait l’objet d’une consultation de l’administration cantonale durant le printemps. Il a ensuite été retravaillé et consolidé durant l’été et l’automne. L’avant-projet sera mis en consultation publique durant le premier semestre 2026.

L’année 2025 est marquée par un jalon inédit pour le Canton de Vaud avec le dépôt simultané, auprès de la Confédération, des cinq projets d’agglomération vaudois de 5^e génération : AggloY, Chablais Agglo, Grand Genève, Lausanne-Morges et Rivelac. Pour la première fois, ces démarches ont été remises la même année à Berne, aboutissement d’un important travail de coordination. Le Canton a accompagné les projets d’AggloY, du Chablais, du Grand Genève et de Rivelac et a assuré le pilotage du Projet d’Agglomération Lausanne-Morges (PALM). Ensemble, ces programmes représentent environ 800 millions de francs de mesures, pour lesquels un cofinancement fédéral est sollicité. Ils traduisent une volonté commune de renforcer la coordination intercommunale, intercantonale et transfrontalière en matière de mobilité, d’aménagement du territoire et de durabilité, afin de garantir un développement cohérent et attractif.

Parallèlement, les travaux de consolidation de la Stratégie du Conseil d’État pour les agglomérations ont progressé en 2025 au sein de l’État, en collaboration avec les départements concernés (DFTS, DICIRH, DJES) et les acteurs territoriaux des agglomérations. Cette démarche vise à préciser les rôles respectifs du Canton et des agglomérations et à améliorer la mise en œuvre des mesures cofinancées par la Confédération.