Protection et gestion des biotopes, des espèces et du paysage
Introduction
La nouvelle loi cantonale sur la protection du patrimoine naturel et paysager est entrée en force le 1er janvier 2023. Elle est fondée sur le principe selon lequel la protection de la nature et du paysage est l’affaire de tous et invite le canton et les communes à en améliorer la qualité dans l’accomplissement de leurs tâches publiques.
Dernière mise à jour le 13.12.2023
Les communes sont par essence proches des citoyens. Elles peuvent motiver et inspirer les gens en montrant l’exemple et en initiant des projets. Offrir des espaces verts diversifiés, préserver les arbres remarquables, créer de nouveaux espaces dévolus à la nature sur les sites d’établissement scolaires, mettre en place des aménagements favorables à la faune et à la flore sur les bâtiments communaux, sont quelques-uns des exemples où les communes peuvent agir et améliorer non seulement la biodiversité et le paysage mais également offrir un environnement de qualité pour la population et les enfants.
Les communes peuvent opter pour une stratégie globale de préservation en procédant à un inventaire des objets dignes de protection et en affectant de manière appropriée des éléments pour lesquels une conservation à long terme est souhaitable.
Aménagement du territoire
Les communes transcrivent dans leur plan d’aménagement les zones à protéger qui comprennent notamment les cours d’eau, les lacs et leurs rives, les paysages d’une beauté particulière, les biotopes des animaux et des plantes dignes d’être protégé, ainsi que les milieux permettant de garantir une infrastructure écologique fonctionnelle.
Les fiches d'application DGTL, établies sur la thématique du patrimoine naturel, fournissent aux communes les clefs pour élaborer des planifications en conformité avec le cadre légal relatif à la protection de la faune, de la nature et du paysage.
Protection du patrimoine arboré
L’autorité communale est responsable, avec l’appui du canton, de protéger par un règlement communal les arbres, allées d’arbres, cordons boisés, bosquets, haies vives, buissons, vergers et fruitiers haute tige non soumis à la législation forestière.
Les communes ont également la compétence d’effectuer l’inventaire des arbres remarquables et de saisir les données sur une plate-forme en libre-service mise à disposition par le canton.
Les communes ont finalement la compétence d’accorder les dérogations, à l’exception de celles concernant les arbres remarquables qui nécessitent une autorisation de la division.
Protection de la faune et de la flore
Les espèces rares ou menacées sont protégées et il est interdit de leur porter atteinte, tout comme aux milieux où elles se développent. Si, tous intérêts pris en compte, il est impossible d’éviter des atteintes d’ordre technique, l’auteur·e de l’atteinte doit veiller à prendre des mesures particulières pour assurer aux espèces protégées la meilleure protection possible, la reconstitution ou, à défaut, la transplantation des espèces concernées dans un site approprié.
Espèces exotiques
Les plantes exotiques envahissantes sont de plus en plus présentes dans les villes et les villages, sur les bords de route, aux abords des décharges ou dans les jardins. Une fois établies, elles peuvent rapidement devenir dominantes et altérer le milieu de façon irréversible.
La division établit la liste des organismes exotiques envahissants qui doivent faire l’objet de surveillance ou de lutte et émet des directives et des recommandations.
Les communes sont partenaires du canton dans la lutte contre les espèces exotiques envahissantes. Elles prennent des mesures si celles-ci n’incombent pas au propriétaire et assurent la mise en place d’infrastructures en vue de leur élimination. Elles veillent par ailleurs à ce que les entreprises effectuant des travaux sur son territoire éliminent les terres susceptibles de contenir des graines ou des rhizomes.
Nature dans l'espace bâti
Pour faire face aux changements climatiques, les communes peuvent agir prioritairement en comblant les déficits de la canopée ou à contrer les îlots de chaleur. Deux axes sont privilégiés :
- Les actions dites vertes de reverdissement et de plantations d’arbres ;
- Les actions dites bleues de création et de revitalisation de milieux humides.
Le canton soutient financièrement et techniquement les communes.
Chasse
La division organise et administre l’activité de la chasse ainsi que la formation des nouveaux chasseurs. Les permis de chasse sont en vente dans les 10 préfectures du canton. Chaque année, les communes vaudoises reçoivent un aide-mémoire sur les dates de chasse.
Permis de pêche
Les permis de pêche sont en vente dans les 10 préfectures du canton et dans une trentaine de points de vente complémentaires (magasins de pêche, offices du tourisme). On peut également les obtenir sur le portail des prestations en ligne de l’État de Vaud.
Plus d’informations
Sur vd.ch
- vd.ch > Environnement > Biodiversité et paysage > Nature dans l’espace bâti
- vd.ch > Environnement > Biodiversité et paysage > Espèces exotiques envahissantes
- vd.ch > Environnement > Biodiversité et paysage > Arbres et haies
- vd.ch > Environnement > Biodiversité et paysage > Boîte à outils pour les communes
Bases légales :
- Loi fédérale sur la protection de la nature (LPN) du 1er juillet 1966 (RS 451)
- Ordonnance sur la protection de la nature et du paysage (OPN) du 16 janvier 1991 (RS 451.1)
- Loi sur la protection du patrimoine naturel et paysager (LPrPNP, BLV 450.11)
- Loi fédérale sur la chasse et la protection des mammifères et oiseaux sauvages (Loi sur la chasse, LChP) du 20 juin 1986(RS 922.0)
- Ordonnance concernant les districts francs fédéraux (ODF) du 30 septembre 1991 (RS 922.31)
- Ordonnance sur les réserves d’oiseaux d’eau et de migrateurs d’importance internationale et nationale (OROEM) du 21 janvier 1991 (RS 922.32)
- Loi sur la faune (LFaune) du 28 février 1989 (BLV 922.03)
- Règlement d’exécution de la Loi du 28 février 1989 sur la faune (RLFaune) du 7 juillet 2004 (BLV 922.03.1)
- Loi fédérale sur la pêche (LFSP) du 21 juin 1991 (RS 923.0)
- Loi sur la pêche (LPêche) du 29 novembre 1978 (BLV 923.01)
- Règlement d’application de la Loi du 29 novembre 1978 sur la pêche (RLPêche) du 15 août 2007 (BLV 923.01.1)
Documentation :
- Plan d’action biodiversité Vaud 2019-2030
- Un guide de terrain pour l’entretien différentié des zones vertes de bords de route
Formations :
- Formation sur l’inventaire des arbres remarquables : pratique sur le terrain
- Formation sur la lutte contre les espèces exotiques indésirables
Prestations en ligne :
- Commander un permis de pêche de loisir courte durée
- Commander un permis de pêche de loisir de longue durée
- Commander un permis de pêche pour un point de vente
- Commander un permis de pêche professionnelle
- Demander une subvention pour des aménagements en faveur de la nature sur site scolaire
- Demander une subvention pour l’inventaire et le diagnostic des surfaces vertes et non construites
- Demander une subvention pour le remplacement de laurelles par des haies indigènes dans l’espace bâti
- Demander une subvention pour la certification VILLEVERTE SUISSE
- Demander une subvention pour le recensement des arbres remarquables d’importance cantonale
- Demander une subvention pour des mesures spéciales de soin à un arbre remarquable d’importance cantonale
- Demander une subvention pour la pose de nichoirs à hirondelles, martinets et chauves-souris
- Demander une subvention pour réaliser un plan d’action en faveur des hirondelles, martinets et chauves-souris
Contact :
Direction générale de l’environnement (DGE)
Division biodiversité et paysage (DGE-BIODIV)
Av. de Valmont 30b – 1014 Lausanne
Tél. 021 316 44 22 – info.biodiversite@vd.ch